Merespons Krisis Iklim: PINUS Dorong Pengembangan Asuransi Perhutanan Sosial

Perubahan iklim tidak lagi menjadi ancaman abstrak bagi masyarakat perhutanan sosial. Komoditas Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) andalan seperti kopi dan kakao kini terdampak secara nyata, ditandai dengan rontoknya bunga sebelum berbuah, meningkatnya serangan penyakit tanaman, serta penurunan hasil produksi yang signifikan. Dampak ini juga dirasakan oleh petani perempuan, termasuk perempuan kepala keluarga, yang menggantungkan penghidupan rumah tangga pada hasil hutan. Kondisi tersebut secara langsung mengancam mata pencaharian petani, ketahanan ekonomi keluarga, sekaligus keberlanjutan fungsi hutan yang mereka kelola.

Merespons tekanan krisis iklim yang semakin kuat, PINUS Indonesia mendorong pengembangan skema perlindungan risiko iklim sebagai bagian dari strategi penguatan Perhutanan Sosial. Upaya ini diposisikan sebagai proses jangka panjang yang terintegrasi dengan berbagai instrumen perlindungan dan pengelolaan hutan lainnya. Deputi Direktur PINUS, Hari Kusdaryanto, menegaskan bahwa inisiatif ini berangkat dari kondisi nyata yang dihadapi masyarakat di lapangan. “Berangkat dari kebutuhan nyata di lapangan, PINUS mengambil peran awal untuk mendorong lahirnya skema green insurance bagi Perhutanan Sosial sebagai upaya melindungi para penjaga hutan dari risiko iklim dan ketidakpastian usaha. Hal tak kalah penting lainnya upaya ini juga dimaksudkan untuk terus menjaga ekosistem dan kelestarian hutan.” ujarnya.

Deputi Direktur Hari Kusdaryanto memberikan pengantar dalam membuka FGD Asuransi Perhutanan Sosial.

Dalam kerangka pengembangan tersebut, PINUS memulai rangkaian proses dengan menyelenggarakan Focus Group Discussion (FGD) Asuransi Perhutanan Sosial sebagai tahapan awal untuk merumuskan arah, pendekatan, dan prasyarat pengembangan skema perlindungan yang kontekstual serta selaras dengan kebijakan nasional.

Perlindungan Risiko Iklim: Kebutuhan Mendesak Petani Hutan

FGD ini berangkat dari persoalan konkret yang dihadapi petani perhutanan sosial di berbagai wilayah. Di Semende, Sumatera Selatan, misalnya, petani kopi mengalami penurunan hasil panen akibat cuaca yang semakin tidak menentu. Kondisi ini berdampak besar karena pengelolaan hutan di wilayah tersebut banyak dilakukan oleh perempuan. Direktur PINUS Sumatera Selatan, Yunita, menjelaskan bahwa risiko iklim memiliki dampak berlapis bagi kelompok rentan. “Resiko iklim tidak bisa dikendalikan, baik pada komoditas atau ekologi. Di Semende yang mengelola hutan adalah perempuan sehingga mereka paling terdampak,” katanya.

Direktur PINUS Sumsel Yunita Sari dalam pemaparan urgensi Asuransi Perhutanan Sosial untuk KUPS Perempuan.

Situasi serupa juga terjadi di Maros, Sulawesi Selatan, di mana petani aren menghadapi gagal produksi nira akibat perubahan pola hujan dan meningkatnya serangan penyakit tanaman. Berbagai kasus tersebut menunjukkan bahwa krisis iklim bukan hanya persoalan lingkungan, tetapi juga persoalan ekonomi dan keadilan sosial. Tanpa mekanisme perlindungan yang memadai, risiko gagal panen dapat memutus keberlanjutan usaha petani dan mendorong tekanan baru terhadap hutan.

Diskusi Multipihak untuk Skema Asuransi yang Realistis

FGD Asuransi Perhutanan Sosial melibatkan berbagai pemangku kepentingan, mulai dari perwakilan industri asuransi, akademisi, Asosiasi Asuransi Umum Indonesia (AAUI), hingga mitra dan praktisi perhutanan sosial. Diskusi difokuskan pada bagaimana merancang skema asuransi yang dapat bekerja secara nyata di tengah keterbatasan data, daya beli petani, serta kerangka regulasi yang ada.

Perwakilan Zurich Syariah, Yudho, menekankan bahwa desain asuransi tidak dapat disamaratakan antar komoditas. “Parametric insurance tidak bisa digeneralisasi. Kita harus menentukan komoditas secara spesifik karena setiap tanaman memiliki fase tumbuh dan sensitivitas iklim yang berbeda,” ujarnya.

Sementara itu, perwakilan PT Tugu Pratama Indonesia, Yudhi, menempatkan diskusi ini dalam konteks krisis global yang lebih luas. “Dunia saat ini menghadapi tiga krisis sekaligus: krisis iklim, krisis alam, dan krisis polusi. Asuransi menjadi salah satu instrumen untuk mengelola risiko dari krisis tersebut,” katanya.

Peserta diskusi juga membahas berbagai opsi skema asuransi, mulai dari model parametrik, indemnity, hingga pendekatan hybrid. Akademisi sekaligus perwakilan AAUI, Dr. Diwe, menilai pendekatan hybrid dapat menjadi solusi antara kecepatan dan ketepatan perlindungan. “Hybrid bisa jadi jalan tengah, parametric untuk kecepatan, indemnity untuk menutup risiko yang tidak tertangkap parametric,” jelasnya.

Pendekatan Berbasis Kelompok dan Keberlanjutan Hutan

Salah satu benang merah dari diskusi ini adalah pentingnya pendekatan berbasis kelompok dalam pengembangan Asuransi Perhutanan Sosial. Skema asuransi tidak cukup diposisikan sebagai produk individu, melainkan sebagai instrumen perlindungan kolektif yang terintegrasi dengan kelembagaan perhutanan sosial. Pendekatan ini dinilai lebih relevan dengan kondisi lapangan sekaligus membuka ruang dukungan dari pemerintah dan pihak non-pemerintah.

Lebih jauh, desain APS juga diarahkan untuk memastikan bahwa perlindungan ekonomi masyarakat berjalan seiring dengan penjagaan fungsi ekologis hutan. Dengan demikian, asuransi tidak hanya berperan sebagai jaring pengaman usaha, tetapi juga sebagai bagian dari strategi adaptasi perubahan iklim dan penguatan pengelolaan hutan berkelanjutan.

Langkah Awal Menuju Skema Perlindungan Petani Hutan

Rangkaian diskusi ini menandai langkah awal PINUS Indonesia dalam mendorong hadirnya mekanisme perlindungan risiko iklim yang lebih adil dan kontekstual bagi petani perhutanan sosial. Ke depan, hasil diskusi akan menjadi dasar bagi pengembangan model Asuransi Perhutanan Sosial yang dapat diuji coba, disempurnakan, dan direplikasi di berbagai lanskap perhutanan sosial di Indonesia.

Di tengah krisis iklim yang semakin nyata, perlindungan bagi petani perhutanan sosial bukan lagi pilihan, melainkan kebutuhan mendesak untuk menjaga keberlanjutan penghidupan masyarakat sekaligus memastikan hutan Indonesia tetap lestari.

Keadilan Iklim dan Bencana yang Menghantam Sumatera

Sumber gambar: shutterstock.com

Sejak 25 November 2025, banjir bandang dan tanah longsor yang melumpuhkan Aceh, Sumatera Utara dan Sumatera Barat menyingkap tabir ketidakadilan iklim yang selama ini belum terbuka. Menurut data BNPB bencana Sumatera per 3 November 2025 telah menelan 770 korban jiwa dan 443 orang masih dalam pencarian. Tragedi ini tidak lagi dapat dipandang sebagai bencana alam yang tidak terduga. Bencana di Sumatera mencerminkan krisis yang lebih mendasar, yaitu kerusakan tata kelola lingkungan dan ketidakadilan iklim yang selama ini dibiarkan menumpuk.

Sumatera tidak hanya menjadi rumah bagi sebagian kawasan hutan tersisa di Indonesia, tetapi juga menjadi salah satu wilayah dengan beban ekologis paling berat. Ekspansi sawit, tambang batu bara, dan konsesi hutan tanaman industri berlangsung dalam skala masif selama bertahun-tahun. Data menunjukkan bahwa wilayah Sumatera kini dikelilingi oleh ribuan aktivitas ekstraktif: terdapat 1.907 izin tambang yang masih aktif dan kawasan konsesi yang jika digabungkan mencakup sekitar 2,4 juta hektare, belum termasuk berbagai izin pemanfaatan hutan.

Masalahnya, beban ekologis ini tidak ditanggung secara adil. Masyarakat lokal yang tidak mendapat keuntungan berarti dari ekspansi ekonomi ekstraktif justru menanggung risiko terbesar. Mereka kehilangan kebun, rumah, dan mata pencaharian ketika banjir atau longsor datang. Mereka menghirup asap ketika kebakaran hutan terjadi. Sementara keuntungan utama dari ekspansi perkebunan, tambang, dan industri energi justru berpusat pada korporasi dan pemerintah pusat. Di sinilah ketimpangan keadilan iklim terlihat jelas: mereka yang paling sedikit menyumbang kerusakan justru menjadi pihak yang paling menderita.

Keadilan iklim menuntut agar risiko dan manfaat terbagi secara proporsional. Namun hal tersebut tidak tampak dari temuan data di Aceh berikut: Untuk wilayah Aceh, total kerugian yang dicatat mencapai 2,04 triliun rupiah (Celios, 2025). Nilai ini jauh lebih besar dibandingkan penerimaan daerah dari sektor yang selama ini dikaitkan dengan tekanan ekologis. Penerimaan negara bukan pajak dari pertambangan di Aceh hingga akhir Agustus 2025 hanya berjumlah 929 miliar rupiah. Dana Bagi Hasil dari perkebunan sawit yang diterima Aceh pada tahun yang sama hanya 12 miliar rupiah dan DBH dari sektor minerba hanya 56,3 miliar rupiah (Detik, 2025). Besaran penerimaan tersebut tidak mendekati nilai kerugian akibat banjir yang mencapai lebih dari dua triliun rupiah.

Pemerintah daerah yang memiliki APBD terbatas kesulitan membiayai restorasi ekosistem, membangun infrastruktur mitigasi, atau memberikan perlindungan sosial yang memadai. Ketika bencana datang, daerah harus menanggung biaya pemulihan, meski mereka bukan pihak yang menyebabkan kerusakan ekologis sejak awal. Dalam konteks ini, ketidakadilan fiskal menjadi lapisan tambahan dari ketimpangan ekologi.

Perencanaan pembangunan yang tidak hati-hati dan kelonggaran pengawasan juga turut memperburuk keadaan. Tata ruang yang tidak ketat memungkinkan konsesi diberikan di wilayah rawan bencana. Pengawasan izin sering lemah, sehingga praktik perusakan lingkungan dapat berlangsung bertahun-tahun tanpa konsekuensi berarti. 

Selain itu di tingkat pusat dan daerah, kebijakan mitigasi dan adaptasi belum terhubung dengan baik. Instrumen pendanaan hijau seperti transfer fiskal berbasis ekologi (EFT) belum diterapkan secara merata di tingkat nasional, padahal mekanisme ini dapat memberi insentif bagi daerah yang menjaga hutan dan sumber daya air. Tanpa dukungan pendanaan yang kuat, sulit bagi daerah untuk keluar dari lingkaran bencana yang berulang.

Untuk mengubah situasi ini, pendekatan yang diambil tidak bisa lagi bersifat tambal sulam. Sumatera membutuhkan kerangka keadilan iklim yang konkret: pendanaan ekologis yang memadai, penegakan hukum yang tegas terhadap aktivitas ekstraktif merusak, dan pemulihan ekosistem serta hutan yang rusak. Keadilan iklim bagi masyarakat lokal harus menjadi prioritas, bukan efek samping dari agenda ekonomi. Pendekatan adaptasi dan mitigasi harus berakar pada komunitas, bukan hanya pada kebijakan makro yang sering tidak menyentuh akar persoalan.

Pada akhirnya, bencana yang menghantam Sumatera kali ini adalah cermin dari bagaimana ketidakadilan iklim bekerja di tingkat daerah. Bagaimana eksploitasi sumber daya dianggap wajar dan biaya sosial-ekologisnya ditanggung langsung oleh masyarakat. Sumatera membutuhkan kebijakan yang mengakui beban ekologis yang telah dipikulnya, sekaligus memastikan bahwa risiko dan tanggung jawab ditata ulang secara adil. Keadilan iklim bukan slogan; ia adalah syarat agar Sumatera dapat keluar dari krisis bencana yang berpotensi berulang.

Penulis: Zinedine Reza

Audiensi PINUS dengan Ditjen Bina Pembangunan Daerah: Mendorong Implementasi Insentif Kinerja Berbasis Ekologis

Jakarta, 4 Desember 2025 – Perkumpulan Pilar Nusantara (PINUS), yang diwakili oleh Direktur Rabin Ibnu Zainal, Deputi Direktur Hari Kusdaryanto dan Program Manager Oke Indraya melakukan audiensi dengan Bapak Ir. Edison Siagian, ME, Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I. Pertemuan berlangsung di kantor Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Kalibata, Jakarta Selatan, pada 4 Desember 2025. Audiensi ini membahas rencana sosialisasi petunjuk teknis (juknis) Insentif Kinerja Berbasis Ekologis (IKE) kepada pemerintah daerah di seluruh Indonesia.

Pada tahap pertama (2023-2024), PINUS Indonesia bersama Ditjen Bina Bangda dan Ford Foundation telah menyusun juknis IKE yang memuat panduan pelaksanaan serta good practice dari provinsi, kabupaten dan kota yang telah mengadopsi kebijakan IKE.

Insentif Kinerja Berbasis Ekologi merupakan mekanisme pemberian insentif dari pemerintah daerah kepada pemerintahan di bawahnya berdasarkan capaian kinerja terkait pelestarian lingkungan. Skema ini memanfaatkan instrumen belanja transfer daerah, seperti Bantuan Keuangan (BK) di tingkat provinsi dan kabupaten, Alokasi Dana Desa (ADD) di tingkat kabupaten, serta alokasi dana kelurahan di tingkat kota. Berbeda dengan pemerintah pusat yang telah menetapkan nomenklatur insentif secara khusus melalui Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang HKPD, pemerintah daerah dapat mengadaptasi skema ini melalui pos-pos belanja transfer keuangan yang telah tersedia.

Menurut Ir. Edison Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah I dalam konteks penurunan emisi dan mitigasi gas rumah kaca, peran pemerintah daerah menjadi sangat penting. Upaya pelestarian ekologis di tingkat lokal merupakan bagian integral dari pencapaian komitmen iklim nasional. Oleh karena itu, pengembangan kebijakan insentif yang mendorong kinerja lingkungan menjadi langkah strategis untuk memastikan keberlanjutan program dan memperkuat praktik pelestarian di wilayah masing-masing.

Direktur PINUS Rabin Ibnu Zainal menyampaikan bahwa kolaborasi dengan Kementerian Dalam Negeri dapat mengakselerasi sosialisasi Juknis IKE agar regulasi dan praktik penerapannya dapat dipahami serta diadopsi lebih luas oleh pemerintah daerah. Langkah ini diharapkan menjadi katalis bagi lahirnya inovasi kebijakan lingkungan yang lebih progresif di seluruh Indonesia.

Sejauh ini sudah ada 48 pemerintah daerah di Indonesia yang telah mempraktikkan insentif kinerja berbasis ekologis dengan menyalurkan transfer anggaran kepada desa atau kelurahan yang menunjukkan kinerja baik dalam pengelolaan lingkungan. Terhitung sampai Agustus 2025 total anggaran dalam skema EFT yang sudah berjalan pada 48 daerah adalah Rp 529 miliar. Menurut Pusat Telaah dan Informasi Regional (PATTIRO) apabila total anggaran tersebut diperbandingkan setara dengan biaya rehabilitasi hutan dan lahan untuk target lahan kritis seluas 43.000 hektare.

Unduh Juknis IKE:

https://pinus.or.id/wp-content/uploads/2024/11/Juknis-Tata-Cara-Penerapan-Insentif-Kinerja-Berbasis-Ekologi-di-Daerah_31Mei24_Rev-2.pdf

PINUS Kolaborator Pasar Kolaboraya 2025: Cerita Perhutanan Sosial, WFD dan Inovasi Ekologis

Kepala Kantor Perwakilan Pinus Sumatera Selatan Yunita Sari dan Program Manager Pinus Sulawesi Selatan Muh.Idrus di depan booth Pinus di Pasar Kolaboraya. (22/11/2025)

Yogyakarta, 22 November 2025 – Pada 22–23 November 2025, PINUS berpartisipasi dalam Pasar Kolaboraya yang digelar di JNM Bloc Yogyakarta. Kolaboraya merupakan platform dan pendekatan gerakan kolektif yang muncul sebagai respons atas berbagai krisis global seperti krisis iklim, pangan, air, energi, hingga demokrasi. Dengan pendekatan ekosistem, Kolaboraya mendorong solusi inovatif yang lahir dari kolaborasi lintas sektor. Gerakan ini bertumpu pada tiga nilai utama: kolaborasi sebagai metode kerja, eksperimentasi sebagai sikap adaptif, dan raya sebagai semangat gotong royong berskala luas. Nilai-nilai tersebut diwujudkan melalui tiga pilar: Connect (ruang interaksi), Collaborate (penguatan inovasi sosial), dan Change (perawatan ekosistem perubahan).

Dalam rangkaian acara di Pasar Kolaboraya tahun ini, PINUS mengangkat tema Woman Forest Defender (WFD) untuk memperkenalkan peran perempuan penjaga hutan serta kontribusi komunitas dalam merawat ruang hidup. Melalui produk-produk dari Kelompok Usaha Perhutanan Sosial (KUPS) binaan PINUS di Sumatera Selatan dan Sulawesi Selatan, pengunjung dapat melihat bagaimana WFD menjadi contoh praktik perhutanan sosial yang berhasil, karena tidak hanya menghasilkan nilai ekonomi yang selaras dengan kelestarian ekologi, tetapi juga membuka ruang bagi para perempuan untuk berkontribusi dalam pengelolaan hutan sosial melalui berbagai pendekatan seperti pemberdayaan ekonomi, advokasi kebijakan, dann peningkatan kapasitas perempuan dalam usaha perhutanan sosial. 

PINUS juga mengenalkan gagasan Asuransi Perhutanan Sosial, sebuah inisiatif pertama di Indonesia yang dirancang oleh PINUS untuk memberikan perlindungan risiko bagi pengelola hutan berbasis komunitas. Skema ini dihadirkan untuk menjawab kerentanan terhadap krisis iklim seperti ketidakpastian cuaca, hingga potensi gagal panen yang selama ini membebani kelompok perhutanan sosial tanpa mekanisme pengaman finansial yang memadai. 

Krisis iklim kini berdampak langsung pada kehidupan masyarakat di kawasan hutan: curah hujan tidak menentu, kekeringan berkepanjangan, serta peningkatan risiko banjir dan kebakaran. Lebih dari 1,4 juta rumah tangga pengelola 8,3 juta hektar hutan dalam skema Perhutanan Sosial kini menanggung risiko ekologis dan ekonomi yang terus meningkat, meski mereka berperan penting menjaga keseimbangan lingkungan. 

Asuransi Perhutanan Sosial (APS) dikembangkan untuk menjawab kebutuhan ini. Skema ini memberikan perlindungan finansial terhadap risiko iklim dan bencana dengan menggunakan pendekatan parametrik-hybrid, yang memungkinkan pembayaran klaim secara cepat dan objektif berdasarkan indikator cuaca dan ekologi. Desainnya dibuat sederhana, inklusif, dan mudah diakses oleh kelompok masyarakat kecil, termasuk perempuan dan komunitas adat.

Tim Pilar Nusantara Jakarta setelah berdiskusi dengan rekan-rekan Lembaga Alam Tropika Indonesia (LATIN).

Selama dua hari berlangsungnya acara, booth PINUS menjadi titik diskusi yang mempertemukan pengunjung, pegiat komunitas, peneliti, dan pemangku kepentingan yang ingin mendalami peran perempuan dalam pengelolaan hutan, serta bagaimana skema asuransi perhutanan sosial dapat memperkuat resiliensi ekonomi masyarakat hutan.

Dari Ideasi ke Aksi: Rapat Kerja Pinus Indonesia 2025

Direktur Pilar Nusantara Rabin Ibnu Zainal dan Wakil Direktur Pilar Nusantara Hari Kusdaryanto bersama para narasumber: Farah Sofa dari Ford Foundation, R Alam Surya Senior Adviser, Bhima Yudhistira Direktur Celios dan Hening Parlan sebagai Koordinator Nasional Green Faith Indonesia. (21/11/2025)

Yogyakarta, 21 November 2025 – Perkumpulan Pilar Nusantara (PINUS) menggelar Rapat Kerja tahun 2025 di Hotel Alana Malioboro, Yogyakarta, Jumat (21/11/2025). Rapat kerja tahun ini terasa istimewa karena menghadirkan sejumlah narasumber yang berperan sebagai pemantik ideasi, membuka ruang refleksi mendalam mengenai arah gerakan keadilan iklim di Indonesia.

Sesi ideasi pertama dibuka oleh Farah Sofa dari Ford Foundation Indonesia, yang menguraikan perkembangan global terkait keadilan iklim dan implikasinya bagi kerja advokasi di Indonesia. Berdasarkan pengalamannya membangun kolaborasi strategis di berbagai tingkat, ia menekankan bahwa transisi energi dan dinamika pendanaan iklim menuntut organisasi masyarakat sipil untuk memperkuat analisis, meningkatkan adaptabilitas, serta membuka ruang kemitraan lintas aktor. Setelah itu, Hening Parlan dari Green Faith Indonesia berbagi pandangan tentang bagaimana gerakan lintas agama memainkan peran signifikan dalam mendorong keadilan iklim dan transisi energi yang inklusif dan berkeadilan.

Pada sesi kedua, Bhima Yudhistira dari CELIOS menjelaskan transformasi lembaganya dari think tank ekonomi konvensional menjadi organisasi yang mampu merespons isu-isu strategis dengan cepat tanpa mengabaikan ketajaman analisis. Ia menyoroti penguatan metodologi riset, perluasan jejaring, dan strategi komunikasi publik yang lebih efektif sebagai faktor penting agar gagasan ekonomi dapat menjangkau publik secara lebih luas. Pembelajaran ini menjadi inspirasi bagi PINUS untuk memperkuat riset, advokasi, dan komunikasi yang lebih relevan dalam mendorong agenda keadilan ekologis dan sosial.

Selanjutnya, Muhammad Raavi dari Climate Rangers Jogja menegaskan pentingnya keadilan iklim bagi generasi muda. Ia menekankan prinsip keadilan antar generasi yang menuntut tanggung jawab generasi saat ini untuk memastikan generasi mendatang memperoleh kesempatan dan manfaat ekologis yang setara. Perspektif ini memperkaya refleksi PINUS mengenai pentingnya membangun gerakan yang mampu menjembatani kepentingan berbagai kelompok umur.

Penutup sesi dipaparkan oleh R. Alam Surya Putra, seorang senior advisor yang telah lama berkecimpung dalam gerakan masyarakat sipil. Ia menguraikan teori dan praktik gerakan masyarakat sipil, menekankan peran strategis lembaga swadaya masyarakat dalam menjembatani pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat madani untuk mewujudkan transformasi sosial dan ekologis yang berkelanjutan.

Rangkaian paparan tersebut memberi PINUS pijakan penting untuk memperkuat strategi gerakan, mulai dari analisis, riset, advokasi, hingga konsolidasi jaringan, demi memperluas dampak kerja-kerja untuk keadilan iklim di Indonesia.

Tim Pilar Nusantara (PINUS) berfoto bersama saat penutupan Rapat Kerja 2025.

Dengan rangkaian masukan dari para narasumber, rapat kerja ini tidak hanya menjadi forum evaluasi internal, tetapi juga ruang refleksi strategis. PINUS memanfaatkannya untuk menyelaraskan prioritas program dan merumuskan strategi baru yang lebih responsif terhadap kebutuhan lapangan. Seluruh sesi ideasi pada akhirnya menegaskan komitmen PINUS untuk terus memainkan peran penting sebagai jembatan antara kebijakan publik dan aksi masyarakat dalam memperjuangkan keadilan iklim di Indonesia.

× Hubungi Kami Untuk Pemesanan